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                                                  发稿时间:2020-06-02 10:52:46

                                                  (2020年5月21日第十三届全国人民代表大会第三次会议预备会议通过)

                                                  据NBC援引知情人士透露,只要特朗普还在任期内,他就不会为奥巴马举办肖像揭幕仪式。这也就意味着,如果特朗普连任成功,那么2025年之前人们可能都无法看到奥巴马的肖像陈列在白宫的东厅,即便奥巴马的团队和白宫已经就揭幕他肖像的日期进行过数次讨论。对于这次打破白宫的惯例,特朗普似乎并未表现出任何担心,而NBC的报道也指出,奥巴马对于在特朗普任期内参加这个仪式也没有一点兴趣。

                                                  但本届政府上台后,国会与总统涉华政策以往那种相对制衡基本消失,两者不仅协调出台了一轮轮对华冲突法案和政策,而且呈现出某种相互竞争看谁对华更强硬的现象。国会通过的一系列涉台法案,总统往往迅速予以签署,构成府会合作对华整体强硬的决策特点。这种互动关系存在内生惯性,确立后将很难改变,就此而言,美国在涉台议题上对华冲突政策将更为密集。

                                                  2012年5月31日,奥巴马夫妇在白宫东厅为小布什夫妇的官方肖像主持揭幕仪式 图自白宫

                                                  八、审议最高人民检察院工作报告

                                                  尽管奥巴马于5月16日的高中线上毕业典礼的讲话中反击了特朗普,但是后者已开辟了新的“战场”,指控奥巴马和当时的副总统,也就是此时特朗普的总统大选竞争对手拜登滥用职权,试图颠覆他的政府。尽管深陷疫情,但美国最近在台湾问题上却不断挑起事端,不仅支持台湾作为观察员参加世卫大会,美军军舰军机还多次穿越台湾海峡及其附近地区。美国加紧打“台湾牌”,有人担心,这会否引起中美在台海突然陷入更激烈的摩擦?

                                                  实际上,美涉台议题的近期处理显示,美方还是倾向于以政治与外交手段达成借台湾牵制大陆的目标。比如,在台湾寻求以观察员身份参加2020年世卫大会的事件中,美国反复给予口头支持并怂恿别国以行动予以支持,但它实际上始终不向世卫大会提交支持台湾的提案。美国善于宣扬所谓立场原则,更清楚涉台行动程度的利益边界。美国利用台湾问题牵制与诋毁大陆意图清晰,但绝不会因台湾损害自身重大利益。

                                                  第三,尽管将台湾置于对华战略竞争的重要位置,且其涉台政策更具冲突性,但美不会以挑起更激烈摩擦甚至军事冲突的方式在台湾问题上与中方彻底摊牌。当前美国政府内充斥着对华持极端立场的超级鹰派,很多人担心他们会在台海挑起难以预测的极端事件,导致中美间出现大麻烦。

                                                  大国博弈中比拼的往往是各自的“战略耐心”与对各自社会活力的信心。美国近段时期涉台极端政策未尝不是其焦躁心理与社会活力不足的表现。我们相信,台湾问题解决的主导权在大陆一边,过去如此,将来依然如此。(作者是外交学院国际关系研究所教授)新华社北京5月21日电第十三届全国人民代表大会第三次会议议程

                                                  首先,美政府与国会在包括涉台议题的对华政策方面已基本形成协调互动关系。2017年以来美国确立以战略竞争视角看待对华关系,并在各关键领域出台边缘化或压制中国的相对完整的政策体系,台湾是其中关键构成要素。中美建交后直至奥巴马政府下台,美对华政策制定中,国会始终是个“狠”角色,在台湾等议题上,不断以价值观、意识形态或地缘政治角逐等理由出台极端决议或法案,但总统大致而言对华政策处理较为务实,形成对国会的“约束”,美对华接触政策相当长时期内大致保持了稳定性与连续性。